Sernac Financiero – Ha nacido un León sin Dientes
Patricio Guzmán S.
Socialismo Revolucionario.
En marzo de 2012 comenzó a operar
el Sernac Financiero,. La nueva institución solamente entre el 5 y el 9 de
marzo, la primera semana de existencia, recibió más de 1.500 reclamos
contra bancos, empresas del retail y otras instituciones financieras, lo que
muestra la necesidad de los usuarios de los sistemas de crédito de contar con
algún lugar donde denunciar los abusos y la impunidad.
De acuerdo con la información
difundida por el servicio las principales quejas son por cobros indebidos,
además de cobro de intereses y comisiones excesivas, cobros por deudas ya
canceladas, fraude o suplantación, negativa injustificada a otorgar créditos,
cambios en las condiciones contratadas, no respeto de la repactación y el cobro
de servicios no contratados.
Las cadenas del retail fueron el
principal blanco de las quejas por parte de los clientes, alcanzando un 43,7%,
seguido de los bancos (41,2%) y las Cajas de Compensación (8,1%).
En Chile existe la Superintendencia
de AFP, la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, la Superintendencia
de Valores y Seguros, el Sernac. Pero como quedó demostrado en el caso de La Polar, hasta ahora los
sistemas de control mediante la actuación de las superintendencias y el Sernac,
ha mostrado su fracaso e inoperancia. Esto por falta de voluntad política de
las sucesivas autoridades para regular, e incluso de intervenir en materias que
eran de clara atribución de las superintendencias.
Con estas experiencias la
creación del Sernac Financiero, podría ser saludada como un avance. Pero
probablemente estamos frente a un león sin dientes, y es mejor no hacerse
muchas ilusiones, el monto de las multas y la poca probabilidad de que sean
aplicadas, en realidad legitima la violación de la ley como un buen negocio.
En declaraciones a la prensa el
director del Sernac, Juan Antonio Peribonio, aclaro que el Sernac Financiero no
puede regir sobre demandas judiciales, las cobranzas judiciales y embargos. “El
Sernac Financiero no tiene ninguna atribución judicial cuando ya una deuda está
siendo objeto de un proceso judicial”. Esa decir en casos similares al de La Polar, por ejemplo, tenemos
que entender que clientes cuyas deudas fueran repactadas y multiplicadas varias
veces sin el consentimiento del cliente, ¿no pueden acudir al Sernac Financiero
si caen en cobranza judicial?
Es claro que los usuarios
necesitan con urgencia fiscalización para poner coto al abuso de las
instituciones financieras, sean bancos, cajas de compensación o cadenas de retail,
pero el Sernac Financiero correo el riesgo de pasar a ser una nueva institución
burocrática del estado, que no cumplirá un rol fiscalizador ejecutivo con
resultados reales.
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