Chile - Sexta clase de la Escuela Constituyente: "Sistema de AFP, Seguridad Social y Nueva Constitución"

Posted by Nuestra publicación: on jueves, mayo 28, 2015





Sexta clase de la
Escuela Nacional de Monitor@s para la 
Asamblea Constituyente


Tema: "Sistema de AFP, Seguridad Social y Nueva Constitución"

Profesor: Patricio Guzmán S., economista, magíster en Ciencias Políticas y Sociales.

Fecha y hora: Sábado 30 de mayo de 2015, 10 hrs.

Local: Casa del Maestro (Profesor), Catedral esquina Bulnes, Santiago (Metro Cumming).

Chile - La “Normalización” del Comité Político y del Ministerio del Trabajo en el Gabinete de Bachelet.

Posted by Nuestra publicación: on miércoles, mayo 27, 2015
Patricio Guzmán S.
Lo primero que llama la atención cuando se ve la composición del gobierno tras el cambio de ministros, es que el tema de la corrupción no parece haber sido el central para el reordenamiento, pues permanecen algunos de los cuestionados, y el cambio en muchos casos se limita a “las sillas musicales”.  El sello del nuevo gobierno es el de dar “tranquilidad” y garantías a los grandes grupos empresariales, que dominan la economía chilena. En  los ministerios principales, gente de confianza y con una clara orientación pro empresarial son los ministros del actual gabinete. Así el nuevo ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, reemplazante del ministro Arenas – el primer ministro de Hacienda en ser removido en medio de la gestión de un gobierno desde el fin de la dictadura - que fue economista jefe para América Latina del banco de inversión Barclays Capital en Nueva York, subdirector del departamento Europeo y para las Américas y jefe de misión para Estados Unidos en el Fondo Monetario Internacional y fue nombrado presidente del Banco del Estado en 2014, fue recibido con alborozo por los gremios empresariales ya la prensa de economía y negocios. Al ministro Valdés, se suma el núcleo del gobierno, el llamado Comité Político: Jorge Burgos   (DC) en Interior reemplazando al complicado Peñailillo. Jorge Insunza (PPD) en la Secretaría General de la Presidencia, Marcelo Díaz (PS) se hizo cargo de la Secretaría General de Gobierno.
Se ha hablado de la captura del gabinete por los hombres de Enrique Correa en el gobierno. Correa, el lobbista dueño de Imaginacción, está asesorando en la crisis por el financiamiento ilegal de la política a Penta y SQM. Jorge Insunza fue Gerente Comunicación Estratégica de Imaginacción hasta el 2013. Marcelo Díaz, que hasta su ingreso en el gabinete era el embajador de Chile en Argentina, y es considerado hombre de confianza de Enrique Correa, participó en otra empresa de este último, Proyectamérica. Además, el hijo de Correa, Carlos, trabaja en la Secretaría de Comunicaciones.
Tranquilizar al empresariado por la Reforma Laboral.
A pesar de su contenido pro empresarial, que numerosos sindicatos (como la Confederación de Sindicatos Bancarios) y académicos especialistas en derecho sindical han explicado y denunciado, empezando por la flexibilidad mayor que introduce incluso con la posibilidad de pasar por sobre los derechos fundamentales de la legislación del trabajo, la idea misma de una reforma anunciada para “emparejar la cancha” ha hecho sobre reaccionar a los grandes empresarios, su mayor temor es el precedente que se creará después de tres décadas de inmovilismo, y la discusión que se ha abierto entre sectores de los trabajadores, sobre la necesidad de una reforma real que incorpore la negociación por rama, con el apoyo de importantes juristas.
El nombramiento de la ex senadora Ximena Rincón (DC), vinculada con las AFP pretende dar garantías a los empresarios, que la Reforma Laboral no se saldrá de su “espíritu original”, como ha señalado el nuevo ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés,  Hasta el reordenamiento del gabinete, que siguió a un proceso de desgaste de cerca de un año, con la disminución del apoyo a la presidenta Bachelet y a su gabinete, junto con el desprestigio generalizado de toda la casta política, Ximena Rincón (DC) era Ministro de la Secretaría General de la Presidencia, con el reciente cambio de la composición del gobierno, pasó a ser Ministro del Trabajo.
Rincón no está libre de denuncias de posible corrupción y relación con SQM, la empresa que controla Julio Ponce Lerou, ex yerno de Pinochet, y que junto con Penta han estado por meses en las denuncias por financiamiento ilegal de la política. El Centro de Estudios, vinculado con la DC, emitió boletas a SQM, y entre 2007 y 2010 cuando la presidenta de la institución era la actual Ministra del Trabajo.
Un nuevo ministro que ha levantado polémica es Marco Barraza (PC), que recientemente dejó de ser Subdirector de Previsión del Ministerio del Trabajo, y fue nombrado Ministro de Desarrollo Social. Barraza está implicado en el affaire de la Universidad ARCIS. Según han denunciado los medios, utilizando la inmobiliaria de Libertad s.a., figura que han usado muchas universidades privadas, Barraza autorizó el retiró de capitales de la Casa de Estudios, lo que estaría en el origen de su crisis económica.   El Ministro era miembro del directorio del Instituto ICAL, vinculado al PC, y uno de los controladores de la Universidad.
Los estudiantes afectados por el descalabro de la Universidad ARCIS, han calificado de “una verdadera burla”, el nombramiento de Marco Barraza como Ministro.
Ximena Rincón, da garantías a los grandes grupos económicos y especialmente a las AFP. Durante el gobierno de Ricardo Lagos, la Ministra del Trabajo fue nombrada Superintendente de Seguridad Social, y luego Intendenta de la Región Metropolitana, antes había sido senadora. En 2006 dejó la administración pública y pasó a formar parte del directorio de la AFP Provida, junto con el también ex senador PS, José Antonio Vera Gallo.  Así Rincón pasó de reguladora a parte comprometida con las AFP, justamente la incorporación de ambos se llevó a cabo cuando se discutió la reforma previsional durante el primer gobierno de Bachelet, por lo que Rincón fue acusada de hacer lobby a favor de las administradoras de pensiones por otros DC.
“No es casualidad que cuando vamos a ver una reforma previsional, que va a ser uno de los ejes importantes de este Gobierno, dos personeros, como (José Antonio) Viera-Gallo y (Ximena) Rincón, pasen a ser partícipes de ese tipo de empresas”, dijo en la época la diputada Alejandra Sepúlveda, de la DC, sin embargo frente a las críticas declaró que no estaba arrepentida de participar en el directorio. En 2008 Rincón declaró: “La verdad es que no me arrepiento, era una tremenda oportunidad, es una empresa de seguridad social que administra beneficios de seguridad social”.
De acuerdo con la OIT, los principios fundamentales en seguridad social, son los siguientes: Solidaridad, Universalidad, Participación e Igualdad. Para no aburrir a los lectores voy a desarrollar brevemente solamente dos principios de la Seguridad Social: la Solidaridad y la Igualdad.
La OIT sostiene que el principio de solidaridad es central para determinar si un sistema puede ser considerado de Seguridad Social, o si por el contrario es un sistema de seguros privados que atiende contingencias de Seguridad Social. “El principio de solidaridad se define en cuanto cada cual aporta al sistema de seguridad social según su capacidad contributiva y recibe prestaciones de acuerdo a sus necesidades, lo cual constituye una herramienta indispensable a efectos de cumplir con el objetivo esencial de la seguridad social: la redistribución de la riqueza con justicia social. La solidaridad implica la del sano con el enfermo, la del joven con el anciano (intergeneracional u horizontal), pero también entre las personas de diferentes ingresos, de los que más tienen a los que menos tienen (intrageneracional o vertical), incluso solidaridad geográfica entre regiones con más recursos y otras más pobres.”  El sistema de capitalización individual no está basado en la solidaridad, simplemente cada cual ahorra para su propia vejez, y estos ahorros son invertidos por las AFP.
El principio de la Igualdad implica que “todo ser humano como tal tiene el derecho a la Seguridad Social prohibiéndose toda clase de discriminación en cuanto a raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición”,  es decir está contemplada  la igualdad de género”.  En Chile, el sistema de AFP discrimina a las mujeres quienes reciben pensiones notablemente menores que los varones.
Solamente un político neoliberal convencido como Ximena Rincón, podría declarar que el sistema de seguros privados, que liquidó y reemplazó la Seguridad Social en el área previsional durante la dictadura es una empresa de seguridad social.  Las AFP son un sistema de ahorro forzoso a favor de la acumulación de los mercados de capitales, que han resultado en un gran éxito para los grandes grupos económicos que acceden a fondos baratos y de flujo continuo, y que además han revertido pérdidas cargándolas a los fondos de los trabajadores en caso de necesidad. Desde el punto de vista de los trabajadores que acceden a pensiones miserables al jubilarse el sistema es un desastre que nada tiene que ver con los principios de la seguridad social.
La salida de Marcos Barraza (PC) de la Subsecretaría de Previsión, también debe ser interpretado como un gesto a las AFP y los grupos económicos. En nuestra opinión Marcos Barraza fue nombrado Subsecretario para volver a dar credibilidad a un sistema  ampliamente desacreditado. Para darle un poco de respiración artificial a las AFP, impulsando la AFP Estatal. Con la propuesta de AFP estatal, la Nueva Mayoría busca garantizar el sistema por varios años más a pesar de su extendido descredito.
Sin embargo, para mantener la credibilidad Marco Barraza tenía que dar señales de autonomía, respecto de las AFP. Así por ejemplo, en una columna de opinión el subsecretario de previsión social, develó que el 70% de las pensiones se paga con aportes del estado y solamente el 30% las paga el sector privado. “Es un dato que impacta, pues no obstante la preeminencia institucional del modelo de capitalización individual, en Chile, siete de cada $ 10 pagados en pensiones corresponden a gasto público.[1]
Además la Dirección de Estudios de la Secretaria de Previsión Social, publicó en noviembre pasado una nota técnica, con el título “Los costos de las comisiones pagadas por los cotizantes en el Sistema AFP”.[2]  Además de la comisión normal que se transparenta en las cartolas, y en la información habitual de la superintendencia de previsión, hay otra comisión – menos transparente – cuya importancia quedó clara con la publicación de la NOTA TÉCNICA Nº1, que mencionamos antes. El Decreto Ley 3.500 que creó el sistema de AFP durante la dictadura, en su artículo 45 bis, autoriza a las AFP, en caso de invertir en el extranjero o en fondos mutuos nacionales, a cargar las comisiones que les cobren intermediarios financieros a los trabajadores cotizantes. En otras palabras, los trabajadores cotizantes pagan una comisión a las AFP para que administren sus fondos, sin embargo en los casos señalados, la AFP subcontrata la administración y paga de los propios fondos de los afiliados una nueva comisión por administrar los fondos.
Hay que destacar este último punto, la comisión que se descuenta de los fondos administrados tiene un impacto directo sobre el fondo acumulado, y por lo tanto sobre las pensiones futuras, a diferencia de la comisión normal.
Este tipo de revelaciones de una fuente oficial, incomodaron seriamente a las AFP, y a todas las grandes empresas que se benefician del sistema de fondos de pensiones, como una fuente barata y permanente de recursos de capital. Por eso el nombramiento de Barraza como Ministro de Desarrollo Social, un ministerio con un peso menor, también hay que interpretarla como una concesión a las AFP y al gran empresariado. Cierra el círculo de la Normalización del Ministerio del Trabajo.





[1] La Tercera. Sábado 15 de noviembre de 2014. Columna de Opinión. Marco Barraza. LA PARADOJA DE LAS PENSIONES EN CHILE.
[2] Dirección de Estudios de la Secretaria de Previsión Social. NOTA TÉCNICA Nº1. Noviembre 2013. LOS COSTOS DE LAS COMISIONES PAGADAS POR LOS COTIZANTES EN EL SISTEMA AFP. http://www.previsionsocial.gob.cl/subprev/?wpfb_dl=418rel=

Cuando una Mujer Avanza, ningún hombre retrocede.

Posted by Nuestra publicación: on martes, mayo 26, 2015


El machismo no es una invención del capitalismo. Sin embargo, su origen está relacionado con la aparición de la propiedad privada. Anteriormente, los matrimonios se realizaron en grupos. De esta manera el hombre no podía saber quien era su hijo, es decir, quien reproduce su gen. Sólo la mujer podía saber, la madre. Así que la sociedad era matriarcal, es decir, se organizó en torno a la mujer.

Con el surgimiento de la propiedad privada, el hombre necesita una seguridad de que su propiedad privada quedara dentro de su gen. Y esto ocurrió por la convicción ideológica de herir la dignidad de las mujeres que tienen relaciones sexuales con otros hombres. Por supuesto que hemos esbozado aquí un resumen de todo el proceso, pero también lo ha hecho el origen de la sociedad patriarcal.

La idea de familia que tenemos ahora también surgió así. Del latin Familus, el significado de la família es el conjunto de la propiedad de alguien. Entre estas propiedades tenían esclavos y parientes. Así, el hombre se convirtió en el capitán y el propietario de sus mujeres, sus hijos y sus esclavos.

El capitalismo, sin embargo, no puso fin al sexismo. Por el contrario, entendió que era posible extraer ganancia de esta jerarquía, creada por los hombres sobre las mujeres. Por un lado, manteniendo a la mujer como objeto, por el otro, dando a la mujer un valor de trabajo menor que la del hombre. Así, las mujeres se convierten en un ejército de mano de obra barata, que también logra abaratar la mano de obra masculina. Y eso se resume en lucro para el capitalista.

Esta cultura machista difundida por el discurso y la practica politica de los individuos, grupos, organizaciones y más generalizada por los medios de comunicación de los gobiernos y los empresarios, es lo que legitima que el cuerpo de la mujer se convierta en público. De esta manera, los hombres asumen el derecho a decidir sobre los cuerpos de las mujeres, a decir lo que no pueden hacer, cómo deben vestirse. Así se sienten con el derecho a violarlas o matarlas.

A principios de este año, el diputado DC, Pablo Lorenzini dijo que era muy difícil de definir, cuando es violación porque “Hay miles de casos de mujeres que tienen violaciones porque, a lo mejor, tomaron un traguito de más o estaban apenadas, o por las circunstancias que pasan en la vida, que el hombre es muy hábil y las convenció y ella no quería”

Toda mujer violada despues de estas palabras, se siente violentada de nuevo. Este discurso sexista es la base ideológica para la violación en un país que se han cometido unos 8,5 violaciones de mujeres por día (segun los registros). Por otra parte, se estima que alrededor de 70.000 abortos se llevan a cabo cada año en Chile. El discurso machista penaliza a todas estas mujeres y las lanza a condiciones insalubres. Las mujeres trabajadoras y mas pobres son las que mas sufren. Legalizar el aborto en Chile es una importante agenda del movimiento feminista!

¿Por qué asi las mujeres finalmente conquistaran el derecho a decidir sobre sus cuerpos. Dado que para un hombre es legal abortar lo que significa dejar a la mujer sola responsable de su hijo. A menudo las mujeres estamos impedidas de poner en la agenda estas demandas porque los espacios de discusión política son espacios machistas. Las mujeres que entran en la política son atacadas personalmente porque "debería estar haciendo otra cosa".

Generalmente los puestos de representacion son ocupados por hombres. Tenemos que luchar por una representación política más femenina, pero debemos exigir que estas representaciones defienden claramente una política feminista y radicalmente socialista. Al contrario de M. Bachelet, quien siendo mujer no apunta a la defensa real del programa de los movimientos feministas y capituló ante el capitalismo que a quién mas oprime es a las mujeres.

Está claro que la superación del machismo está directamente relacionada con la superación del capitalismo y la propiedad privada. Necesitamos construir una sociedad diferente, libre de la esclavitud y la opresión. Nuestra lucha es por una sociedad socialista, radicalmente democrática, feminista, igualitaria en que no haya ningún tipo de discriminación.
"Por un mundo donde seamos socialmente iguales, humanamente diferentes y totalmente libres" (Rosa Luxemburgo).

Por un Chile feminista y socialista.
“Educación sexual para decidir, anticonceptivos para no abortar, aborto legal para no morir”

Ha comenzado el aterrizaje forzoso de la economía China.

Posted by Nuestra publicación: on lunes, mayo 25, 2015

Patricio Guzmán S.

Lo que ocurre con la economía China es decisivo para las perspectivas económicas de los países de nuestra región, e incluso para el planeta.  Chile es el tercer socio comercial de China América Latina y el Caribe y su mayor proveedor de cobre. Durante varias décadas, el crecimiento de la economía china ha sido de dos dígitos, según el Fondo Monetario Internacional se ha convertido en la primera economía del planeta según el PIB medido por paridad de poder adquisitivo, y en la segunda mayor economía considerado su producto interior bruto nominal. El gigante asiático ha sido el país de más rápido crecimiento en el mundo  desde los años 80, por treinta años ha tenido un promedio de crecimiento anual del 10%. La nación asiática tiene el mayor volumen de comercio internacional.

China es una economía capitalista sui generis, a la que en China oficialmente se denomina “economía de mercado socialista” o «socialismo con características chinas». Desde el punto de vista político el régimen chino es básicamente una dictadura de partido único del Partido Comunista, aunque el partido ha abandonado progresivamente su adscripción incluso formal al marxismo, y las aspiraciones democráticas igualitaristas. Los capitalistas pueden ser ahora miembros del partido, y de hecho en la dirección están algunos de los más grandes multimillonarios de China y el mundo. Por otra parte, el estado sigue manteniendo estrictos controles sobre la economía y tiene el control de empresas estratégicas.
Chile es el tercer socio comercial de China América Latina y el Caribe y su mayor proveedor de cobre, que por otro lado el la principal exportación del país. Por ello es tan relevante la visita del Primer Ministro chino para Chile.

De acuerdo con Margaret Myers, directora del programa de China y América Latina de Diálogo Interamericano, Li Keikang el Primer Ministro chino, está en una gira oficial por la región con la misión declarada de acordar inversiones chinas. “Li ha indicado que empresas chinas quieren enfocar más inversión directa en Colombia, Perú y Chile en los próximos años, que son países bien estables y con buenas oportunidades para la inversión”[1]

Desde hace años se negocia en la mayor confidencialidad, y estaría en la recta final el Acuerdo Transpacífico ó TPP, el tratado multilateral de Asociación Económica[2], aunque los ciudadanos de los países involucrados, entre ellos Chile, Perú y México, no hemos sido informados de los contenidos de las negociaciones secretas, y lógicamente no conocemos sus potenciales efectos negativos, más que por las filtraciones que se han conocido gracias a Wikileaks. Para Obama se trata de una oportunidad para frenar la expansión de la influencia de China. “Si nosotros no escribimos las reglas, China escribirá las reglas en la región” declaró Obama al The Wall Street Journal.

El rápido crecimiento de China, ciertamente le ha permitido al país un aumento importante de la riqueza, que se expresan en el nuevo papel de la nación como potencia en el contexto mundial, pero al mismo tiempo ha tenido duros costos ambientales, sociales – especialmente con el crecimiento de gigantescas desigualdades – y laborales.

Desde la Gran Recesión de 2008-2009, China ha experimentado  grandes dificultades para mantener sus altas tasas de crecimiento, pero ahora ha entrado en un período que muchos analistas califican de “aterrizaje forzoso”, aquello que las autoridades económicas han intentado evitar  por años con políticas de estímulo monetario, rebaja de tasas y planes de inversión, pero que cada vez dan menos resultado y han provocado una economía sobrecalentada, sobre endeudada, llena de burbujas financieras especulativas,  junto con extendida corrupción de una parte y una clase trabajadora joven y altamente concentrada que muestra capacidad creciente de auto organización y lucha a pesar de los esfuerzos de las autoridades para impedirlo.  Todo esto anuncia grandes convulsiones políticas y sociales, porque el régimen ha basado su estabilidad en una combinación de dura represión y crecimiento económico. Esto es lo que hay detrás de la reciente serie precipitada de las políticas de relajación monetaria, los recortes de impuestos y otras medidas de estímulo, que aparentemente revertir el ajuste monetario anterior del gobierno diseñado para "desapalancamiento", es decir dejar de depender de la economía de su adicción a la deuda. La reunión gobernante Politburó a finales de abril añadido a indicios de que un cambio de sentido está siendo ejecutado con mucha reestructuración y reforma publicitado por el régimen de tomar un asiento trasero en el corto plazo a los estímulos medidas, incluso a costa de agravar los niveles de deuda ya graves . El Diario del Pueblo, al informar sobre la reunión, dijo que el Gobierno "probablemente recurrirá a medios viejos" - refiriéndose a una mayor inversión estatal y nuevas medidas para estimular el mercado inmobiliario decaído.

Las autoridades de Beijing han adoptado una batería de políticas de relajación monetaria, recortes de impuestos y otras medidas de estímulo, para revertir el ajuste monetario anterior del gobierno diseñado para  conseguir  el "desapalancamiento", es decir que la economía deje de depender de de su adicción a la deuda, incluso al costo de de agravar los niveles de deuda ya serios. El Diario del Pueblo, al informar sobre la reunión del Politburó de abril pasado, en el que se discutieron estos temas, dijo que el Gobierno "probablemente recurrirá a medios viejos" - como mayor inversión estatal y nuevas medidas para estimular el mercado inmobiliario decaído.

El año pasado, se registró una tasa de crecimiento del PIB oficial de 7,4 por ciento, y este año el objetivo se ha rebajado a "alrededor del 7 por ciento" - un objetivo que aún el Primer Ministro Li Keqiang admite que "de ninguna manera será fácil". Pero para empeorar las cosas estas cifras del PIB son casi de seguro falsas, con el nivel real de crecimiento actual sustancialmente menor, que algunos analistas han estimado más cerca del 4 ó 5%. Algunos economistas advierten que China  ya está en un aterrizaje forzoso o peligrosamente cerca de él.[3]





[1] La Tercera. 24 de mayo 2015. Fernando Fuentes.  El plan de inversiones chino golpea ahora las puertas de Chile.
[2] El TPP impulsado originalmente por Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur en 2005, y ahora en las negociaciones también están participando otros ocho países: Australia, Canadá, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Perú y Vietnam. El pacto sería uno de los más importantes del mundo, supondría el 40% de la economía mundial, y 792 millones de personas.
[3] Dikang, chinaworker.info.  May 8 2015. China is in a hard landing now. http://chinaworker.info/en/2015/05/08/10232/

Centroamérica - CRÍSIS Y AGOTAMIENTO DE LOS REGÍMENES POLÍTICOS DEL "TRIÁNGULO NORTE".

Posted by Nuestra publicación: on lunes, mayo 25, 2015

El Socialista Centroamericano No 198.-

www.elsoca.org
@elsocca

CRÍSIS Y AGOTAMIENTO DE LOS REGÍMENES POLÍTICOS DEL "TRIÁNGULO NORTE".

La región centroamericana y especialmente el Triángulo Norte padece de un estancamiento estructural que se refleja en la disfuncionalidad de sus instituciones políticas. Esta situación provoca evidentes síntomas de agotamiento del régimen político que abre la posibilidad de crisis políticas, sobre todo en los países donde menos consenso han logrado las clases dominantes y los aparatos estatales, nos referimos a Guatemala y Honduras, en menor medida El Salvador.

Todos los intentos reformistas de modernizar el capitalismo se han topado con la férrea oposición de las élites oligárquicas, que han optado por mantener las características de subordinación a los centros imperialistas y con ello mantener las lógicas de apropiación más brutales de plusvalía y la continuación de modelos de reprimarización de la economía, pese algunos intentos reformistas como la sustitución de importaciones. En ese sentido, los ejércitos de la región han sido instrumentos de los intereses oligárquicos e imperiales y a lo sumo han sido parte del proyecto de los segundos de impulsar junto a la represión en los 80s, los procesos de apertura democrática
Así después de la convulsa década de los 80s, a partir de la lógica de los Acuerdos de Contadora, Esquipulas y el Informe Kissinger, se pretendió, de parte del imperialismo y algunos factores de poder como los ejércitos, atajar la constante pérdida de legitimidad Estatal que había desembocado en guerras civiles y que se pretendía reconstruir en función de mantener la dominación burguesa.

Pero el gran ausente de la apertura democrática fueron los temas económicos y sociales, pese a que en los Acuerdos de Paz de Guatemala se hacía referencia a la concentración de la tierra y la necesidad de modificación de las relaciones en el agro. Así, Centroamérica combinó la democratización con políticas neoliberales, desregulando las relaciones económicas y generando un caldo de cultivo para la delincuencia y el crimen organizado, fenómenos que se alimentan de la impunidad propia del legado autoritario del modus operandi de las clases dominantes, así como de la poca estatalidad; esta es de igual forma, manifestación del carácter patrimonial que estas clases han dado a Estado.

Los síntomas de crisis y de agotamiento de los regímenes políticos se manifiestan nuevamente. Sorpresivamente en Guatemala, donde la parsimonia parecía que no iba afectar a las casta politiquera del país. Tras los casos de corrupción y manejo ilegal de fondos en la SAT y recientemente el Igss, se ha despertado al indignación de importantes sectores medios y campesinos, y en menor medida otros sectores populares, manifestando su rechazo a los políticos y empresarios corruptos. Y pese a que no hay un desbordamiento social, hay temor en los factores de poderes a que se empiece a generar condiciones para movilizaciones masivas.

Y en Honduras, donde tras el golpe de Estado contra Zelaya se generó importantes movilizaciones insurreccionales desviadas electoralmente legitimando el régimen político, la crisis que lentamente hace mella, se vuelve manifestar ahora con los intentos reeleccionistas de José Orlando Hernández, a partir de la modificación espuria que la Sala de lo Constitucional de la CSJ de ese país realizó. Nuevamente aparecen indicios de movilización aunque sin el importante instrumento que fue el FNRP, desmovilizado por la fracción liberal zelayista.
Por otro lado, El Salvador manifiesta un consolidado bipartidismo, no exento de disputas entre las élites expresadas en partidos como Arena y el Fmln, donde la sociedad civil demuestra por ahora poca autonomía con respecto a estas élites.

Las crisis en curso representan brechas en el sistema político por donde las clases oprimidas y explotadas pueden colarse y adelantar sus propias demandas democráticas y sociales. Los socialistas revolucionarios centroamericanos debemos estar prestos a incidir en ellas para impulsar opciones de clase que fortalezcan al movimiento campesino, trabajador y popular.

Chile . Bachelet no tiene intención de convocar una Asamblea Constituyente

Posted by Nuestra publicación: on sábado, mayo 23, 2015

       
         Socialismo Revolucionario.    23 de mayo de 2015.  

El discurso de Bachelet el pasado 21 de mayo, ha permitido despejar la ambigüedad respecto al cambio de la Constitución y el inicio de un proceso constituyente que había anunciado junto con el cambio de gabinete. Todos los que entendieron que se estaba refiriendo a una Asamblea Constituyente, han quedado defraudados, Bachelet no tiene intención de convocarla, en su propuesta todo el cambio constitucional que anunció, será a partir de las desprestigiadas instituciones existentes.

La Asamblea Constituyente, no es una forma más, entre otras, para dar origen a una nueva Constitución, legitima y democrática. La AC es la única manera realmente democrática de concordar una nueva Carta Magna, que termine con la Constitución de Pinochet, que ahora lleva la firma de Ricardo Lagos.  Una nueva Constitución sin Asamblea Constituyente sería ilegitima y nos impondría la tarea de demolerla igual que hemos hecho durante años con la actual.

La reivindicación de la AC concentra  todas las demandas nacionales y sociales en Chile. Nuestra tarea es educar sin descanso a sectores crecientes de la ciudadanía, estableciendo el nexo entre la necesidad de la AC y las demandas de los movimientos sociales y sindicales.

Es necesario construir una Fuerza Social Constituyente, capaz de enfrentar la desinformación y la mentira de la corrupta casta política y empresarial. Nada nos será regalado, tenemos que derrotar  al gobierno y a los políticos descompuestos, mediante llamados a acciones concreta, pacificas y masivas de desobediencia civil, que confluyan en una Huelga General y Protesta Nacional, para exigir  el término de toda la institucionalidad heredada de la dictadura y consolidada por los sucesivos gobiernos de la Concertación, hoy Nueva Mayoría.

Las movilizaciones, protestas y huelgas se suceden por todas partes, es necesario unificar las luchas sociales en todo el país, porque solos y aislados, no podemos ganar, en cambio juntos nuestra fuerza sería incontenible. Por eso creemos que hay que construir organizaciones, cabildos y comités por la AC, coordinándolos a nivel local y regional, y que estos juntos con  las organizaciones sindicales y sociales que manifiestan su voluntad de luchar, deberían llamar a un Encuentro Nacional de estudiantes,  trabajadores, y ciudadanos.

Este Encuentro Nacional podría acordar las bases de una nueva Constitución democrática que recoja las demandas centrales de los movimientos sociales y sindicales, que garantice los derechos sociales y el bien común, terminando con el estado subsidiario y la primacía de la libertad de empresa. Un Encuentro Nacional así se alzaría como el referente reconocido por amplios sectores de la población capaz de convocar a la desobediencia civil, centralizar y dar dirección a la lucha común en todo el país, por la Asamblea Constituyente.







Chile - Movimientos sociales: las expectativas no resueltas que deja la cuenta pública

Posted by Nuestra publicación: on viernes, mayo 22, 2015
Durante el pasado 21 de mayo:

Movimientos sociales: las expectativas no resueltas que deja la cuenta pública

La última cuenta pública del gobierno de la Nueva Mayoría dio cuenta de una evaluación negativa de parte de los movimientos sociales. De cara a un escenario de crisis de representatividad política, desde diversos frentes manifestaron decepción por la distancia entre los anuncios del Ejecutivo y las exigencias de la ciudadanía.
Por Vanessa Vargas Rojas | 22/05/2015
Captura de pantalla 2015-05-21 a la(s) 10.43.47Los recientes anuncios realizados por la presidenta Michelle Bachelet en el marco de la cuenta pública dejaron detrás de síuna amplia lista de demandas sociales no resueltas. En medio de la profunda crisis política e institucional que enfrenta el país, organizaciones y colectivos extrañaron un discurso más sintonizado con los objetivos y necesidades que ha planteado la ciudadanía organizada.
La Nueva Mayoría volvió a decepcionar, esta vez por la ausencia de profundidad en reformas que crearon altas expectativas entre los movimientos sociales. Específicamente, en materia de educación y ante la promesa de un proceso constituyente que, a todas luces según lo anunciado el pasado jueves por la Mandataria, no contemplará un plebiscito ni parecer acercarse a la ansiada asamblea constituyente exigida por algunos sectores.
La sensación de ambigüedad e insatisfacción que dejó en el ambiente la segunda cuenta pública de Bachelet se evidencia incluso entre los miembros de oficialismo e invita a responder a una necesaria interrogante en esta coyuntura: ¿Cómo habría sido el tradicional discurso republicano en la voz de los actores que hoy se organizan para hacer escuchar a las mayorías?
bachelet_gobierno (1)La decepción de los estudiantes
“Buenos títulos y malas bajadas”, así se resumió desde la vocería de los universitarios los anuncios de Bachelet en materia educacional. La Mandataria se comprometió a otorgar gratuidad completa y efectiva al 60% de los estudiantes más vulnerables del país, pero la propuesta no logró satisfacer a la Confech, que acusó la ausencia de elementos nuevos y de profundidad en la idea de fortalecer al sistema público.
Para la presidenta de la FECh, Valentina Saavedra, pese a que el anuncio genera expectativas sobre cómo se va a financiar y efectuar dicha gratuidad -sin becas ni créditos- “nos parece que la cobertura es similar a lo que existe hoy y dejará fuera del sistema a más de un millón de estudiantes”.
Los universitarios recalcaron que la propuesta del Ejecutivo no resuelve la falta de regulación en las instituciones privadas, pese a que la mayoría de los estudiantes “está en los CFT, los IP y los planteles privados”, recordó Nicolás Fernández, presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Diego Portales y recién electo vocero de la Confech en el zonal metropolitano.
Cada vez más lejos de la Asamblea Constituyente
asambleaconstituyenteokLuego del discurso de Bachelet, algunos políticos del oficialismo manifestaron su insatisfacción ante el alejamiento del gobierno de la propuesta social sobre el mecanismo de cambio de la Constitución. Mientras la parlamentaria comunista Camila Vallejo señaló que esperaban “que hubiese una mención al Plebiscito como posibilidad como herramienta”, el diputado del Partido Socialista, Juan Luis Castro, fue más enfático y declaró que la Presidenta “ha sido clara en señalar que va a haber luego del proceso constituyente un acuerdo nacional y político que va a tener que ser zanjado en el Congreso Nacional. Por lo tanto, con esto se disipa la idea de una Asamblea Constituyente”.
En efecto, en su anuncio, la Mandataria recalcó que la nueva Constitución será “legítima y actualizada” y formulada en un “acuerdo político amplio” , aunque ésta debe garantizar “un equilibrio adecuado entre una participación ciudadana realmente incidente y un momento institucional legítimo y confiable”.
“El proceso constituyente se disputa por la ciudadanía, no es un regalo. Nuestro trabajo es incidir”, recalcó el movimiento Marca AC.
En la horas previas al discurso, el historiador y académico de la Universidad de Chile, Sergio Grez, había señalado que esperaba que Bachelet lograra anunciar “con tono decidido y sin las ambigüedades que la han caracterizado, que el proceso constituyente se hará del único modo plenamente democrático: a través de una Asamblea Constituyente libre y soberana”.
Sin embargo, la imprecisión de Bachelet en la materia no augura una pelea fácil para los defensores de la asamblea constituyente. Los más optimistas, en tanto, aseguraron que la alternativa aún es posible y llamaron a todos a defenderla. “El proceso constituyente se disputa por la ciudadanía, no es un regalo. Nuestro trabajo es incidir”, recalcó el movimiento Marca AC desde su cuenta en Twitter.
Una reforma laboral sin autocríticas
Reforma-Laboral-de-verdadUno de los anuncios más destacados de la Presidenta en materia laboral fue el término, antes de que culmine su administración, con los trabajadores a honorarios que se desempeñan como funcionarios públicos, argumentando que “al finalizar el período presidencial, no habrá trabajadores desempeñando funciones permanentes en el gobierno central a honorarios. Se propone, en una primera etapa, la implementación de un plan de traspasos de 8.800 trabajadores, que actualmente están contratados a honorarios, a la modalidad de contrata”.
Además, Bachelet defendió el actual proyecto de reforma laboral en trámite, recalcando que es “tiempo de ponernos al día y asegurar el pleno ejercicio de los derechos colectivos del trabajo”, aunque desde sindicatos y diversas organizaciones de trabajadores se ha recalcado que es insuficiente.
Así lo manifiesta Lucas Cifuentes, asesor de la Unión Portuaria, quien recalcó que añoran la propuesta de “una reforma laboral verdadera, con negociación ramal, con derecho a huelga efectivo y sin burocracia, donde los y las trabajadoras decidirán el rumbo de sus acciones”.
En opinión de Cifuentes, la comunidad portuaria también exige que se elabore una “ley larga”, en conjunto con los sindicatos, que busque construir una institucionalidad portuaria acorde a las necesidades de los trabajadores y sus familias.
Medioambiente: Las aguas como un bien público
marcha agua 2Pese a las diversas manifestaciones registrada durante los últimos meses respecto a la demanda de recuperación de las aguas, Bachelet no hizo referencia a la idea de modificar el Código de Aguas existente, formulado en dictadura. En cambio, la Presidenta reforzó el rol del Delegado de Recursos Hídricos y destacó la inversión que se realizará en materia de riego, nuevas fuentes de agua potable y abastecimiento de agua para consumo humano.
Tampoco hubo propuestas definitorias en materia de contaminación, un problema que ha ocasionado el levantamiento de comunidades en distintos puntos de Chile durante la última década. Al respecto, el historiador Sergio Grez recalcó que le hubiese gustado percibir alguna señal de arrepentimiento por “haber autorizado numerosos proyectos termoeléctricos que han contaminado y arruinado la vida a decenas de comunidades”.
Modatima: “La desmercantilización de las aguas es urgente, debido a los graves efectos que ha provocado en los territorios del país esta situación, a partir de la promulgación de la Constitución Política de 1980 y el Código de Aguas de 1981″.
Desde el Movimiento Defensa por el Derecho del Agua y Protección del Medio Ambiente (Modatima), Rodrigo Fáundez recalcó que “la desmercantilización de las aguas es urgente, debido a los graves efectos que ha provocado en los territorios del país esta situación, a partir de la promulgación de la Constitución Política de 1980 y el Código de Aguas de 1981, instrumentos que definen las aguas como una propiedad privada”.
El coordinador metropolitano de la organización recalcó que es necesario redactar una nueva Constitución, vía asamblea constituyente, donde “declaremos las aguascomo un Bien Común y Derecho Humano inalienable”. Asimismo, destacó la necesidad de redactar “un nuevo Código de Aguas que consagre la propiedad colectiva de éstas; asegure la prioridad para el consumo humano, el saneamiento básico y la producción de alimentos frente a cualquier otra actividad; protega las fuentes de agua estratégicas y ambientes fragilizados (ecosistemas glaciares y bosques), restituya el agua a la tierra, y otorgue al Estado la facultad de entregar aguas de forma temporal, con gestión comunitaria. Esto último implica una profunda reestructuración institucional, que democratice su gestión y garantice un buen uso de las aguas”.
Acceso gratuito y total al aborto y nueva política de drogas 
8 de marzo abortoA un año del anuncio sobre la despenalización del aborto en tres causales, la presidenta Bachelet mencionó escuetamente el tema para asegurar que el proyecto de ley abrirá para las mujeres la posibilidad de tomar una decisión respecto a la gestación.
Desde la vereda de algunas de las organizaciones feministas, sin embargo, se manifestó que hubiesen esperado el “anuncio de un proyecto de ley que despenalice totalmente el aborto, de manera que su eventual práctica quede sujeta a la decisión de las mujeres. Junto con ello, lo esperable sería que dicho proyecto incorporara la posibilidad de acceder de manera gratuita y segura a su realización“, recalcaron Hillary Hilner y Paola Arroyo, miembros de la Coordinadora de Feministas en Lucha.
En su opinión, el actual proyecto no profundiza en el reconocimiento a la autonomía de las mujeres y es “un pequeño avance frente a la actual ilegalidad total del aborto“. Además, recalcaron que el aborto terapéutico sobre cubrirá un mínimo porcentaje del total de abortos que acontecen todos los años en Chile.
“El hecho de no contemplar la posibilidad de que una mujer tenga total control sobre su cuerpo y su vida, de tomar autónomamente sus decisiones, es un fiel reflejo del conservadurismo que gobierna a Chile”.
“El hecho de no contemplar la posibilidad de que una mujer tenga total control sobre su cuerpo y su vida, de tomar autónomamente sus decisiones, es un fiel reflejo del conservadurismo que gobierna a Chile y del permanente silencio de la clase política ante la desigualdad económica y de trato de la inmensa mayoría de las mujeres chilenas”, enfatizaron.
Otras demandas ciudadanas también brillaron por su ausencia durante el discurso de la Mandataria. Por ejemplo, las propuestas respectivas a posibles cambios sobre la actual política de drogas, cuestionada desde hace años por un grupo creciente de la sociedad civil. En específico, en iniciativas que incluso fueron comprometidas por Bachelet durante su campaña presidencial: “No bajar cannabis de lista uno sigue demostrando que la calidad de vida de miles de familias no le importan, ya que muchos seguiremos siendo tratados como delincuentes”, recordó Paulina Bobadilla, miembro de la organización Mamá Cultiva, que aboga por el uso terapéutico de la planta en casos de epilepsia refractaria de menores.
Bobadilla criticó el reciente nombramiento de Mariano Montenegro en la dirección del Servicio Nacional Para la Prevención y Rehabilitación de Consumo de Drogas y Alcohol, recalcando que “existen muchos prohibicionistas en este Gobierno que solo privilegian a las grandes farmacéuticas. No se dan cuentan del alivio que esta planta entrega a usuarios con diferentes patologías, pero nosotros no bajaremos los brazos”.
GrezLa lectura del historiador Sergio Grez: “Hay que desechar las ilusiones”
Para algunos, como el historiador Sergio Grez, sólo “un arrebato de nostalgia por sus años mozos, cuando vestía una camisa verde oliva de la Juventud Socialista y creía que era posible cambiar el mundo”, permitiría el giro necesario del gobierno de Bachelet en dirección a lo que han planteado los diversos frentes organizados de la sociedad civil.
“Sueño con verla prometer reformas de la educación y del Código del Trabajo de acuerdo con las demandas de los movimientos sociales. Esperamos el anuncio de una verdadera Reforma Tributaria que incluya a la gran minería del cobre en manos de empresas transnacionales y que haga pagar impuestos a los grandes empresarios al nivel de cualquier país “normal”. Sueño con escucharla prometer que revertirá la privatización del mar, del cobre, el agua, la salud y la Previsión Social“, señaló Grez dejando en manifiesto la altas expectativas de la ciudadanía ante un escenario que, por estas fechas, da cuenta de una serie de demandas insatisfechas para construir un país mejor.
Por ello, recalca el académico, “no hay razón alguna para ilusionarse y que lo único sensato y realista es desechar las ilusiones y confiar sólo en las fuerzas de los movimientos sociales y la ciudadanía critica”.

Chile - Alerta trabajadores, el derecho al descanso dominical amenazado

Posted by Nuestra publicación: on miércoles, mayo 20, 2015
C O M U N I C A D O
¡Alerta, alerta, alerta!
Nuestro derecho al descanso dominical y festivo está amenazado

Ante el anuncio del Superintendente de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF), Erick Parrado, de ampliar el horario de atención a clientes incluso a los días sábado, domingo y festivos, como plan de contingencia frente a la huelga de Prosegur y Brinks, declaramos lo siguiente:
El Superintendente se ha excedido claramente en sus facultades al autorizar a la banca abrir los sábados y domingo, pasando a llevar el Código Laboral en su art. 35 y siguientes que establecen el descanso dominical y festivo como irrenunciables.

Ante estos hechos, que a nuestro juicio constituyen un atentado a los derechos fundamentales de los trabajadores, hemos solicitado la intervención de la Contraloría General de la República para que determine el ámbito de atribuciones que tiene esta autoridad. Asimismo, hemos pedido la intervención del Director Nacional del Trabajo para que señale los efectos de esta trasgresión, pues "debe tenerse presente que junto con constituir el descanso en día domingo y festivo la regla general en materia de descanso, se trata de un derecho establecido por la ley laboral y por tanto de una norma de orden público laboral, a la que no es dable que las partes renuncien, es decir estamos frente a derechos irrenunciables, según prevé el inciso segundo del artículo 5º del Código del Trabajo”.

Asimismo, hemos dirigido una carta a todos los “gerentes generales” de la banca para recordarles que este sector económico se funda en la “fe pública” y, en tal sentido, es esencial cumplir la ley. De allí, que ningún banco puede sentirse tentado a abrir un día festivo o domingo, de hacerlo estaría violando la ley y faltando a este principio esencial de esta industria.

Ante este escenario, vemos con preocupación, un intento más de ir instalando en la banca, la atención al público durante el fin de semana y específicamente los días domingo y festivos. Frente a este accionar de la SBIF, llamamos a los dirigentes sindicales y a los trabajadores del sector bancario a estar atentos y prepararnos para defender, con la paralización si es necesario, este derecho irrenunciable.

ANDREA RIQUELME, Presidente
LUIS MESINA, Presidenta Secretario General
Confederación de Sindicatos de Trabajadores Bancarios


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