Patricio
Guzmán
Pulso Económico, 09 de abril 2013.
Los
fondos A y B tuvieron pérdidas en marzo. Los fondos D y E obtuvieron ganancias.
En marzo los fondos A y B de las AFP anotaron
pérdidas, y los fondos D y E, menos riesgosos, tuvieron ganancias. El rendimiento del
fondo "E" fue el mejor del mes con un 0,27%, mientras que el fondo
"D" rentó un 0,23 por ciento.
El fondo "C" -de riesgo medio- tuvo una leve alza del 0,13 por
ciento en marzo.
En tanto, los fondos "A" y "B", con mayor exposición
al riesgo, anotaron leves caídas de 0,06 y 0,09 por ciento, respectivamente.
¿Quién paga las
pensiones en Chile?
Alrededor del 60% de las
pensiones en Chile, las paga el estado
.
Las pensiones del sistema de AFP, pagadas por las propias AFP o por las Compañías de Seguro, solo suman
aproximadamente el 39.7% del total de la jubilaciones que se pagan.
Las pensiones administradas por
el IPS a cargo del sistema antiguo de reparto suman cerca del 30.6%, y las
pensiones solidarias un 17.7%. Actualmente la pensión básica solidaria es de
$80.528, esta pensión es para quienes no tienen ahorros previsionales. Los
afiliados a las AFP, que cumplen con los requisitos establecidos por ley
, tienen asegurada por el estado una pensión mínima de $261.758
En el futuro la tendencia de las
pensiones promedio es a disminuir. La propia superintendente de Pensiones
Solange Berstein, firme defensora del sistema de capitalización individual, ha
advertido que en el futuro las rentabilidades de los fondos de pensiones no
serán las que han sido en el pasado, además comenzarán a pensionarse
masivamente afiliados sin bono de reconocimiento del sistema antiguo, lo
también se traducirá en pensiones más bajas. Las pensiones del llamado “Pilar
Solidario”, se denominan “no contributivas”, porque es el estado el que debe
hacerse cargo, sin que reciba transferencias de los trabajadores, o de los
empresarios que los contratan, durante su vida activa. Considerando que se
prevé que cerca del 60% de los trabajadores que cotizan a las AFP apenas
llegarán a una pensión de $150.000 o menos, algunos economistas han advertido
que el modelo llegará a ser insostenible, representando una carga cada vez más
onerosa para el fisco y para el orden de las cuentas macroeconómicas del país.
Las pensiones de los jubilados de
las Fuerzas Armadas y de Orden, los únicos nuevos funcionarios que siguen sin
ser incorporados al sistema de AFP, que se gestionan a través de Capredena y
Dipreca, por su parte, suman un 12%, de los montos destinados a pensiones.
De paso estos datos echan por
tierra la idea que el sistema de AFP libraría al estado de la pesada carga de
pagar pensiones, pues en la medida que el sistema es incapaz de pagar pensiones
mínimas el estado tiene que asumir complementarlas.
El año 2012 3 de las 6 AFP existentes fueron compradas por
multinacionales de los seguros, dos basadas en Estados Unidos y otra en
Colombia. En un artículo publicado en El Mostrador el 19 de febrero
[3], Gino Lorenzini,
pregunta “¿Porqué 3 aseguradoras adquieren 3 AFP en sólo un años? Los fondos de
pensión son la principal fuente de financiamiento de todo el sistema
financiero, tanto público como privado. En países como Chile, que comenzaron
hace más de 30 años con el sistema de capitalización individual, el fondo total
supera los US$ 160.000 millones, lo que representa un 61 % del PIB Chileno, en
contrapartida en EE.UU representa sólo el 17 % del PIB. Tener acceso a esos
fondos es muy importante para los conglomerados financieros internacionales.”
En otras palabras, las grandes corporaciones multinacionales, los grupos económicos
se hacen con una jugosa caja para apalancar sus inversiones con un costo bajo.
El propósito prioritario del sistema de AFP, no es pagar pensiones, más bien es
facilitar la acumulación de capital a las grandes empresas, y en esto ha sido
muy exitoso.
Pensiones Anuales Pagadas Totales
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Nùmero
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Miles de $
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%
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Sistema AFP
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984.094
|
$176.438.133
|
39,7%
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Pensiones Solidarias
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1.194.665
|
$78.645.951
|
17,7%
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Sistema Reparto (civil)
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745.541
|
$135.889.416
|
30,6%
|
Capredena y Dipreca
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85.290
|
$53.249.942
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12,0%
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Totales
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$444.223.442
|
100,0%
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(Cuadro aproximado elaborado por nosotros con información de la Superintendencia de Previsión al
28/02/2013, de Capredena a dic 2010 y de Dipreca a jul 2012)
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De acuerdo con la página del IPS las exigencias legales son las siguientes:
Requisitos para Aporte Previsional
Solidario de Vejez:
Recibir una pensión (o suma de
pensiones) de vejez o sobrevivencia menor a $255.000, ya sea de AFP, Compañía
de Seguros o de las ex Cajas de Previsión administradas por el IPS (ex INP); o
una pensión de sobrevivencia por la Ley de Accidentes del Trabajo.
Tener 65 o más años de edad.
Tener al menos 20 años de residencia en
Chile –continuos o discontinuos- contados desde los 20 años de edad. Además,
haber vivido en el país al menos 4 de los últimos 5 años anteriores a la fecha
de solicitud del beneficio. Independientemente de lo anterior, también pueden
solicitar el beneficio las personas que tengan al menos 20 años de cotizaciones
en Chile.
Requisitos
para Aporte Previsional Solidario de Invalidez:
Tener una pensión de invalidez, ya sea de
AFP, Compañía de Seguros o de los regímenes previsionales del IPS (ex INP), de
monto inferior a la Pensión Básica Solidaria de Invalidez (actualmente equivale
a $78.449).
Tener entre 18 y menos de 65 años de edad.
Tener un mínimo de 5 años de residencia en
Chile, en los últimos 6 años anteriores a la fecha de presentación de la
solicitud del beneficio.
Para ambos
beneficios, es necesario también:
Contar con su Ficha de Protección Social.
Si aún no la tienen, las personas pueden solicitarla en su municipalidad.
Pertenecer al 60% de la población de
menores ingresos, lo que se determinará a través del Puntaje de Focalización
Previsional (PFP) después de ingresada la solicitud del beneficio. El PFP
es el que determina si la persona tiene derecho o no al Aporte Previsional
Solidario. Este se calcula en base a la información que entrega la Ficha de
Protección Social, la Superintendencia de Pensiones (SP) y el Servicio de
Impuestos Internos (SII)
“El año 2012 se consolidó el mayor traspaso de dueños de Administradoras
de Fondos de Pensiones, 3 de las 6 AFP existentes en Chile se vendieron a
conglomerados extranjeros: 2 de EE.UU. y el otro Colombiano. Cuprum fue
adquirida por Principal Financial Group en US$ 1.200 millones de
valorización total, Metlife adquirió Provida en US$ 1.521 millones, y Sura
adquirió Afp Capital a ING, en un paquete de AFP latinoamericanas en US$ 3.760.
¿Por qué
conglomerados internacionales invirtieron en AFP en Chile? Es necesario
destacar que ante los ojos del mundo, Chile presenta garantías importantes para
los capitales extranjeros, porque permite un financiamiento indirecto a
empresas relacionadas, tiene mayores tasas de crecimiento por ser parte de las
economías emergentes y brinda una cobertura de activos frente a riesgos como
consecuencia de la “guerra de divisas” que se podría profundizar durante esta
década.”
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