La financierización de la política social: el caso brasileño
Lena Levinas *
Revista Politika Nº 2, San Pablo,
agosto 2015
Traducción de Carlos Abel Suárez –
Sin Permiso
La década del 2000 muestra un punto
de inflexión en la política social brasileña, cuya institucionalidad había sido
profundamente alterada con la creación del Sistema de Seguridad Social (1988).
Por un lado, los programas de transferencia de renta condicionada como un
mecanismo de combate a la pobreza, extienden significativamente su cobertura,
igualmente que los beneficios de la seguridad social. En paralelo, la tercera pata
del trípode de la Seguridad, el Sistema Unificado de Salud (SUS), sigue
tributario de la desfinanciación que compromete su efectividad y acentúa la
contradicción de que Brasil tiene un sistema público, universal y gratuito, que
no puede satisfacer la demanda y precariza y sobre focaliza la atención. En
medio de esta dinámica, la política social sirve para consolidar el modelo de
consumo del social-desarrollismo, que consiste en promover la transición hacia
una sociedad de consumo de masas, a través del acceso al sistema financiero. La
novedad del modelo socialdesarrollista es la de haber instituido la
lógica de la financierización en todo el sistema de protección social, ya sea
mediante el acceso al mercado de crédito, ya sea vía la expansión de los planes
de salud privada, crédito educativo etc... Se asiste de este modo a un proceso
de financierización acelerada, que se sirve del sistema de protección social
para vencer la barrera de la "heterogeneidad estructural", que
frenaba en América Latina la expansión de la sociedad de mercado. El
objetivo de este trabajo es demostrar cómo se dio este proceso y cómo él
invierte la lógica de la política social que, en lugar de promover la
protección contra los riesgos e incertidumbres, aumenta la vulnerabilidad y modifica
varias dimensiones de la vida social.
* Lena Levinas, profesora del
Instituto de Economía de la Universidad Federal de Río de Janeiro,
investigadora del CNPQ y de la Red Internacional desiguALdades.net.
Texto completo:
0 Responses to "La financierización de la política social: el caso brasileño"
Publicar un comentario