El doble discurso de la casta política chilena.
Los
presidentes del senado y la cámara de diputados han propuesto congelar las
dietas parlamentarias, es su manera de intentar responder al brutal
desprestigio de sus corporaciones por la seguidilla de corruptelas que se van
conociendo desde hace un año, al último escándalo de abusos, el doble cobro de
viáticos cuando los parlamentarios viajan y reciben dinero para gastos por este
concepto, y además continuaban recibiendo viáticos por su trabajo en el congreso[1].
Cuando
los diputados Gabriel Boric y Giorgio Jackson propusieron reducir las
remuneraciones de los congresistas a la mitad, sus pares reaccionaron negándose
indignados. Además cuando los funcionarios públicos recibieron aumento de
sueldo, no aceptaron no recibir ellos también un aumento.[2] La iniciativa
que parecía olvidada, reflotó tras la indignación ciudadana cuando comenzó a salir
a flote la corrupción transversal de financiamiento de los políticos por los
grandes grupos económicos a raíz del affaire Penta-SQM, el caso Corpesca y
otros.
El doble discurso y las pensiones.
En una
entrevista con el diario La Tercera, el 18 de julio pasado, Julia Urquieta,
subsecretaria de previsión, y militante del Partido Comunista, dejó claro que
durante este gobierno no habrá reforma previsional.
“Ahora, la
reforma previsional como tal, no es parte del programa, en estricto rigor”, y
con el doble discurso que ya es habitual en los personajes de la política
institucional agregó “pero eso no quiere decir que durante este gobierno no se
puedan desarrollar algunas medidas tendientes a mejorar las pensiones.” Nada de
reforma sin embargo.
Puso fin,
así, de un plumazo, a las expectativas que su partido y sus socios de la nueva
mayoría habrían creado.
La Comisión
Bravo, y el proyecto de AFP del Estado han sido usadas para mostrar la voluntad
del gobierno de mejorar las miserables pensiones que actualmente reciben los
pensionados.
Cuando
anunció el proyecto de AFP estatal, Bachelet reconoció que no solucionaría el
problema de las bajas pensiones. El nudo del problema es que el sistema de
ahorro forzoso que son las AFP, y su sistema de capitalización individual, no
fueron creadas con la finalidad prioritaria de dar pensiones pero en realidad
de alimentar el mercado de capitales, en donde las grandes empresas y bancos
pueden encontrar fondos frescos y baratos. Se trata de una herramienta que
aumenta el ahorro nacional y lo transforma en capital. Diez grandes bancos y
otras diez grandes empresas reciben el 50% de los fondos previsionales que se
invierten en los mercados de capitales. Una AFP del estado que funcionará con
las mismas reglas de capitalización individual e inversión en los mercados
financieros que las otras seis privadas existentes en la actualidad, no va a
modificar el problema de las malas pensiones. Sin embargo los militantes del
Partido Comunista han defendido la idea como “un paso hacia adelante”.
Como “en
rigor” según ahora nos aclara la subsecretaria, la reforma laboral no es parte
del programa, han sido en vano, o simplemente un engaña bobos. los largos meses
de trabajo de la Comisión Asesora Presidencial sobre el Sistema de Pensiones, conformada
por expertos chilenos y extranjeros, así como las numerosas actividades
organizadas desde el gobierno y el congreso, incluido el seminario
“Experiencias y Tendencias Internacionales” con participación de autoridades de
gobierno, e incluso dos premios Nobel. Este seminario fue inaugurado por el
subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, que destacando la importancia que
según él tenía el tema de las pensiones para el gobierno, dijo que: “Esto es
parte de una política de Estado, por ende, la presidenta (Michelle Bachelet) le
ha pedido a la Comisión (Pensiones) avanzar y conocer bien la opinión de la
gente (…) y elaborar propuestas que sean factibles de implementar y que mejoren
la situación que tenemos del sistema de pensiones en el país”.
En este
sentido Bachelet anunció que el próximo lunes se enviará al Congreso el
Proyecto de Ley que elimina el cobro del 5% de cotización para salud a los
pensionados mayores de 65 años, que aún pagan, lo que no tiene prácticamente
significación sobre la pensiones.
Otra idea
que han propuesto varios expertos es mejorar el llamado “pilar solidario”, que
para los que no tienen cotizaciones para recibir una jubilación les permite
acceder a la pensión básica solidaria, que es
de $85.964 mensuales, y para los que cotizaron al menos 20 años y no
alcanzan los $279.427 existe un aporte
previsional del estado para completar es monto. Pero, según la subsecretaria
Julia Urquieta, mejorar estas pensiones exiguas está descartado por la
situación económica.
El
dirigente del partido Socialista, y ex ministro del trabajo, Osvaldo Andrade,
en línea con la asociación patronal que agrupa a las AFP, ha propuesto aumentar
la edad de jubilación y subir la cotización.
El mismo Andrade ha declarado que no hay “piso político” para una
reforma previsional. Sin embargo, es claro que no se refiere a la opinión
ciudadana porque la mayoría de la gente quiere terminar con las AFP y sus
abusos, lo que quiere decir es que no la Nueva Mayoría no está dispuesta a
enfrentarse con la gran burguesía que se beneficia del sistema. Julia Urquieta
declaró al respecto que “El tema de la edad es muy complejo, y sobre el cual no
hay simpatía”. En Chile, pensionarse
cuando se llega a la edad legal, no es obligatorio. La realidad es que debido a
las pensiones miserables la gente trata de seguir trabajando, pero pasados los
55 años en Chile es cada vez más difícil encontrar trabajo, aún así en promedio
las personas están pasando al retiro un par de años más tarde, de manera que
aumentar la edad de jubilación no tendría un impacto significativo sobre los
montos promedio de las pensiones.
Otra
propuesta emanada del parlamento fue solicitar al gobierno legislar la llamada
“Hipoteca Inversa o Reversa”, es decir que los pensionados hipotequen si casa,
a cambio de una cuota mensual, y luego después de fallecidos sus herederos
pueden volver a comprar la propiedad.
Cómo se ve un negocio redondo para la industria bancaria, que de golpe
ganaría un enorme nicho de clientes que ahora simplemente siguen morando en la
vivienda de sus padres, y pasarían a ser deudores hipotecarios. ¿Qué pasaría
con aquellos que por bajos salarios, o deudas no son sujetos de crédito? Es una
de las tantas interrogantes. La propuesta de quitar sus casas a los viejos
encendió la ira en las redes sociales, y el gobierno por boca del ministro
Barraza se apresuró a declarar que la iniciativa no estaba en los planes del
gobierno.
Así las
cosas, los jubilados actuales y futuros tendrán que seguir con pensiones
miserables, que además son financiadas en un 70%$ por el estado, mientras las
AFP solo han dedicado un tercio de lo recaudado al pago de pensiones, mientras
el grueso de los fondos se destinan al mercado de capitales, al servicio de las
grandes empresas, o se pierde en la especulación de las bolsas.
Esta
reforma – liquidar el sistema de AFP y reemplazarlo por uno solidario, de
reparto, financiado por los trabajadores, el estado y los empresarios – tiene
los recursos en el sistema mismo. Son los fondos de los trabajadores, y el
dinero que el estado transfiere para el pago de las pensiones. No es válida la
excusa de falta de recursos por las dificultades económicas.
Lo que
falta no es piso político de la mayoría de la población, lo que no hay es voluntad
política de los congresistas, cuyas campañas son financiadas por los grandes
grupos económicos, que a su vez son los principales beneficiados del ahorro
forzoso del sistema de AFP.
[1]
Hace unos días se supo que unos 30 senadores y diputados cobraron un
"doble viático", al recibir asignaciones por viajes internacionales
al mismo tiempo que, por lo días que se encontraban fuera del territorio
nacional, continuaban percibiendo $ 95.000 diarios por conceptos de traslado al
Congreso, sumando más de $ 100 millones.
[2]
Las
dietas parlamentarias de Chile son las más altas de los países de mayor
desarrollo (más Chile y México) que componen la OCDE.
La remuneración mensual (dieta) que percibe un Senador durante el
periodo para el cual ha sido elegido, equivale a la de un Ministro de Estado.
El monto bruto actual es de $ 9.121.806, Además los senadores reciben
mensualmente $ 8.057.767, salvo para los Senadores de las Regiones IV, V
Cordillera, VI y VII, cuyo monto es de $ 8.502.979, por concepto de mayor gasto
en combustible. Existe también una asignación de Personal de Apoyo que hasta
noviembre de 2015 es de $6.564.892
Los diputados reciben $ 6.580.000, a estos montos de libre
disposición hay que sumar asignaciones para gastos, los diputados recibían en
2014 $5.760.000 en 2014, de los cuales $2.077.000 para gastos de representación
y no deben ser rendidos. Además cuentan con una asignación de $846.000 para
combustible, 48 pasajes de avión de ida y vuelta al año para destinos
nacionales y 12 pasajes de avión anuales extensibles a otras personas. Para
pasajes al extranjero, han negociado un descuento de 10 % con Lan Airlines.
Los congresistas chilenos son los que más ganan de los países de la OCDE
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