André Ferrari (LSR, CIT-Brasil)
Después de reunir a más de dos
millones de personas en manifestaciones en 500 ciudades durante el mes de
junio, Brasil está experimentando una nueva fase de movilización. El día
nacional de lucha, el 11 de julio, representó la primera acción del movimiento
obrero organizado en este proceso de lucha.
Esta vez, más importante que las
manifestaciones callejeras, lo que marcó esta jornada nacional de lucha
convocada por los sindicatos fueron las acciones que bloquean la producción y
circulación de bienes y servicios. Según datos oficiales, sólo en el número de
carreteras federales cerradas se alcanzaron 66 en todas las regiones del país.
Los trabajadores de la industria, el comercio y los servicios también llevaron
a cabo huelgas en muchas regiones.
La producción se paralizó en
todas las fabricas de automóviles y varias de piezas de la región del ABC (área
metropolitana de São Paulo), y muchas plantas del sector metalúrgico en la
ciudad de São Paulo y metalúrgicas, químicas, de petróleo y de energía en el Valle
de Paraíba (región altamente industrializada en el interior del estado de São
Paulo). Los trabajadores de las fabricas de automóviles de los de otros
estados, como Minas Gerais y Rio Grande do Sul producción, también paralizaron.
Los trabajadores de construcción
en Belém, Fortaleza y São Paulo también detuvieron las obras de construcción.
La huelga organizada por los trabajadores del transporte público en las grandes
ciudades como Porto Alegre y Belo Horizonte contribuyó a afectar a otras
actividades económicas. Hay varias categorías de trabajadores del sector
público que también llevaron a cabo huelgas.
El día nacional de lucha fue
convocada por ocho sindicatos en Brasil, incluyendo la CUT (históricamente
vinculada al PT), la Fuerza Sindical (heredera del sindicalismo de colaboración
de clase “pelego”), y también la CSP-Conlutas, una organización encabezada por
la izquierda socialista. Además de los sindicatos, el Movimiento de los
Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST) fue también uno de los convocantes de la
movilización.
En el pliego de peticiones las
demandas eran la reducción de aranceles y mejorar la calidad del transporte,
una mayor inversión en salud y educación, el aumento de las pensiones, la
reducción de las horas de trabajo, el fin de las subastas de las reservas de
petróleo, contra el proyecto de ley que amplía la externalización y, por
último, la defensa de la reforma agraria.
La burocracia sindical del
gobierno central fue empujada a la acción por las movilizaciones masivas de
junio. La falta de acción podría hacerles perder incluso más autoridad y
representación entre sus bases y de los millones que se movilizaron. El día
nacional de lucha no fue organizado desde la base y de forma democrática en la
mayoría de las categorías de trabajadores. Para gran parte de las direcciones
sindicales, entrar
en
acción también significa controlar el movimiento y evitar que crezca hasta el
punto que ponga en jaque al gobierno.
El 11 de julio desempeñó un papel
positivo para la continuidad de las luchas. A pesar de las direcciones
sindicales, representó un paso en la entrada de una clase obrera organizada en
la lucha con el método de las huelgas, paros y bloqueos de carreteras.
Con la excepción de CSP-Conlutas,
las otras centrales se negaron a aceptar la propuesta de construcción de una
verdadera huelga general de 24 horas. Sin embargo, dieron un plazo para que el
gobierno responda a las demandas y han llamado a una nueva jornada nacional de
lucha para el 30 de agosto.
Además, muchas categorías de
trabajadores deben iniciar sus campañas por aumentos salariales y otras
demandas específicas en los próximos meses de. Este escenario, junto con la
presión organizada por la base, puede terminar empujando a las centrales a
convocar una huelga general.
Las jornadas de junio
Los acontecimientos del 11 de
julio se produjeron poco después de una explosión social durante el mes de
junio. Las jornadas de junio comenzaron alrededor de la demanda de la reducción
de las tarifas reducidas en el transporte público. La dura represión policial
al movimiento provocó indignación masiva y solidaridad generalizada.
La realización de la Copa
Confederaciones en Brasil en este período también estimuló la ira que se
refleja en las calles de todo el país. El contraste entre la precariedad de los
servicios de salud pública y la educación, y el transporte, y el gasto
multimillonario para la preparación de la Copa del Mundo de Fútbol en 2014 y
los Juegos Olímpicos en Río en 2016, provocó la ira que se demostró en las
calles.
Los gobiernos estatales y locales
se vieron obligados a cambiar la política y revocar el incremento de la tarifa
de transporte. En lugar de contener las manifestaciones, esta victoria sólo
estimuló el movimiento de masas. El día después de la revocación del aumento de
Sao Paulo y Río el 19 de junio, el país estaba en medio de una explosión de
manifestaciones que en algunas ciudades, asumió las características de una
verdadera insurrección popular, aterrorizando a los gobiernos y la clase
dominante.
En ciudades como Brasilia, Río de
Janeiro, Belo Horizonte, Salvador, etc, se produjo una fuerte represión
policial, que sólo sirvió para radicalizar el movimiento, incluyendo
ocupaciones de municipios y asambleas legislativas de los estados. En muchos
partidos de la Copa Confederaciones hubo más personas que protestaban fuera del
estadio de los aficionados en el interior. Durante varios días, las
manifestaciones casi diarias estallaron por todas las partes sin una dirección
clara y el aumento de una amplia variedad de demandas.
En este escenario los más
diversos sectores políticos trataron de disputar el curso de las
manifestaciones. Sectores de derecha intentaron manipular el amplio sentimiento
en contra de los partidos políticos y el sistema político en general, para
estigmatizar a la izquierda socialista en las manifestaciones e imponer una
agenda centrada en el tema de la corrupción del gobierno del PT de Dilma
Rousseff.
Por otro lado, sectores PT
aterrorizados por el movimiento de masas y el potencial desgaste que sufriría
su gobierno trataron de crear un clima que las manifestaciones serían
utilizadas para promover una especie de golpe de Estado. Trataron de
neutralizar a los sectores de oposición de izquierda al gobierno atrayéndolos a
un frente político contra la derecha.
Las contradicciones presentes en
la conciencia de los sectores de las masas que salieron a las calles son el
resultado en gran medida de la propia traición histórica promovida por el PT. A
diferencia de los movimientos de masas en Brasil en la década de 1980 y
principios de 1990, esta vez no existe una referencia política de izquierda de
masas. Tanto durante la campaña masiva por elecciones presidenciales directas
en 1984, que puso a millones en las calles, como durante el movimiento que
culminó con el derrocamiento del presidente Collor en 1992, el PT y la CUT se
presentaban como una clara alternativa de izquierda y de la clase trabajadora.
Con la incorporación plena de la
PT en el juego político y económico del capitalismo, la generación que lleva
las movilizaciones actuales no tiene las mismas políticas de izquierda y de la
clase trabajadora como referencia y, a menudo termina por identificar a la
izquierda con los partidos que están en el gobierno.
La lentitud y las limitaciones
del proceso de reconstrucción socialista de izquierda de masas en Brasil, que
incluye la formación de PSOL, terminó siendo otro de los factores que permitió
el surgimiento de contradicciones en la conciencia de algunos sectores de las
masas.
Sin embargo, el movimiento de
masas que estalló en Brasil en junio representa un cambio cualitativo en la
situación del país. La sensación de poder que crea la lucha colectiva está
presente en la conciencia de millones de jóvenes, estudiantes y trabajadores.
La disposición para la lucha directa, a ocupar las calles, de huelga y de protesta,
es mucho más frecuente entre los sectores de las masas.
Fueron un par de semanas que
hicieron estallar las contradicciones de más de dos décadas de neoliberalismo,
incluyendo diez años de gestión de Lulista / PT del capitalismo brasileño.
Estas acciones han cambiado el
equilibrio de fuerzas entre las clases en el país. Mientras que la clase
capitalista mantiene su posición de fuerza en defensa de sus intereses, las
instituciones del régimen político se vieron obligados a hacer concesiones para
contener el movimiento.
Además de la reducción en las
tarifas de transporte, otros aumentos de tasas fueron cancelados como de los
peajes de autopistas privatizadas en São Paulo. Las reclamaciones de los
movimientos sociales que por años no recibieron respuesta por parte de los
gobiernos de repente son aceptadas. como en el caso del aumento de la bolsa de
subsidio para la vivienda otorgada a los trabajadores sin casa en las afueras
de São Paulo.
Para tratar de calmar la ira
popular contra el sistema político, por primera vez desde la promulgación de la
Constitución de 1988, el Tribunal Supremo autorizó el permiso para que un
parlamentario condenado fuera preso.
La presidenta Dilma Rousseff
trató de demostrar que no estaba en contra de los movimientos de masas y
organizó un gran juego de escena, donde recibió a los líderes de los
movimientos sociales y los sindicatos.
Crisis de los gobiernos en todos los niveles.
Desde el principio, tanto el PT y
el PSDB, que polarizan el escenario político, actuaron juntos para elevar las
tarifas de transporte, lanzar luego la represión de los movimientos y luego
retirarse de manera coordinada ante la fuerza de las calles. Hoy en día, todo
el sistema político está experimentando una gran incertidumbre.
Los índices de apoyo a los
gobiernos cayeron en la mayoría de los casos. Dilma, que siempre ha contado con
el apoyo de los más altos índices en las encuestas, perdió 27 puntos porcentuales desde el
comienzo de las manifestaciones. El gobernador de São Paulo, Geraldo Alckmin
(PSDB) había perdido el 14% de calificación positiva (52% antes de las
protestas a 38%). Con menos de seis meses en el gobierno de la ciudad, el
alcalde de São Paulo, Fernando Haddad (PT), ha visto reducidas a un 16% las
opiniones positivas. Caídas proporcionales golpearon al gobernador de Río de
Janeiro, Sergio Cabral (PMDB aliado de Rousseff) y al alcalde de Río, Eduardo
Paes (PMDB).
Este escenario plantea muchas
preguntas sobre las elecciones generales de 2014, antes consideradas como relativamente
tranquilas para Dilma y el PT. La pérdida del poder político por el gobierno
federal también aumentó el conflicto con el Congreso Nacional a pesar de la
gran mayoría de los partidos base de apoyo del gobierno que lo conforma.
Al mismo tiempo que crece la
intención de voto nulo y la abstención, los candidatos vistos como
"externos", como en el caso de Marina Silva (ex Partido Verde
organiza hoy su propio partido) tuvieron algo de crecimiento en su apoyo. El
actual presidente de la Corte Suprema, Joaquim Barbosa, aparece bien evaluado
en las encuestas a pesar de no ser un candidato y no estar vinculados con
cualquiera partido. La hipótesis que se presente a las elecciones no es la más
probable, pero no se puede descartar si la situación de crisis empeora y la
clase dominante deja de depender de la capacidad del PT para contener el
movimiento de masas.
Dentro del PT, un sector comienza
a defender la posibilidad de que Lula sea el candidato presidencial en lugar de
Dilma. Esta hipótesis sólo sería posible en un contexto de profunda crisis.
Lula tiene mucha más fuerza para contener a los dirigentes sindicales y la
autoridad para atraer a amplios sectores de las masas. Estratégicamente, Lula
desapareció de la escena política y se ha limitado a los bastidores. Hace todo
lo posible para mantener su autoridad y que su prestigio no se vea afectado por
las movilizaciones populares.
Reforma política?
En el punto álgido de las
manifestaciones, Dilma salió de una situación de parálisis y sorpresa y trató
de tomar algunas iniciativas políticas. En su comunicado oficial habló de la
necesidad de un nuevo pacto social en torno a una agenda vaga de temas y
anunció la necesidad de una reforma política en el país a través de una
Asamblea Constituyente exclusivamente para este fin. También se aseguró de
incluir la responsabilidad fiscal, la preocupación por el gasto público y el
pago de la deuda pública, como parte de ese pacto.
La Constituyente propuesta no
duró 24 horas y el gobierno cambió rápidamente. Pasó a defender la celebración
de un referéndum sobre la reforma política con cambios que serían solo para las
elecciones de 2014. Sin embargo, esta propuesta también se hundió por falta de
apoyo en el Congreso.
Cuando habla de reforma política,
Dilma referéndum intenta canalizar el descontento popular hacia la disputa en
el terreno institucional. Quiere sacar a los trabajadores y los jóvenes de las
calles donde levantan sus banderas de lucha y limitar la acción política a las
urnas de un referéndum donde la agenda de discusión sea impuesta por el propio
gobierno.
Ninguna propuesta de cambio
radical en el sistema político se colocó sobre la mesa de discusión. Lo qué
Dilma quiere es una reforma del sistema electoral que beneficia al gobierno,
así como medidas para reducir la dependencia del gobierno en relación con una
mayor inestabilidad en el Congreso que exige siempre más en términos de
posiciones y privilegios a cambio de apoyar al gobierno.
Signos de crisis en la economía
La crisis política se nutre de
los signos cada vez más claros de dificultades en el ámbito de la economía. El
gobierno de Dilma Rousseff está siendo marcado desde su inicio por un bajo
crecimiento económico. En 2012, el PIB de Brasil creció sólo un 0,9%. Las
estimaciones de mayor crecimiento en el año 2013 ya se están revisando a
alrededor del 2,5%, pero hay quienes señalan la posibilidad de un PIB de menos
del 2% a pesar de todas las medidas adoptadas en el período anterior para
estimular la economía.
Junto con el bajo crecimiento, la
alta inflación del período anterior, que afecta principalmente a los más
pobres, fue uno de los factores que estimularon el estallido en junio. Para
frenar la inflación, el Banco Central de Brasil reanudó su política de altas
tasas de interés lo que afectará el crecimiento y también complicará la
situación fiscal del gobierno.
La burguesía brasileña está muy
preocupada por el precio de las movilizaciones de masas. Temen que las
concesiones hechas para asegurar la tranquilidad de la calle desequilibre la
situación y empeore aún más el panorama fiscal y económico.
La retórica del gobierno acerca
de la responsabilidad fiscal no supera el compromiso de defensa para el pago de
intereses y amortización de la deuda pública que el año pasado, por ejemplo, ha
comprometido el 44% del presupuesto federal, mientras que el gasto en salud
representó el 4.17 % y educación 3,34%. Alrededor del 80% de la deuda pública
brasileña están bajo el control de un grupo selecto de 20.000 inversores. Una
auditoría controlada por los trabajadores y el no pago de dicha deuda a los
grandes especuladores capitalistas representan la fuente de los fondos para una
revolución en la educación, la salud, el transporte y la vivienda.
La reorganización de la izquierda
La movilización masiva de junio
en conjunto con la actividad del movimiento obrero organizado el 11 de julio
apuntan a un escenario completamente nuevo en Brasil. Desde la integración
final del PT al Estado burgués con el inicio del gobierno de Lula en 2003, la izquierda
socialista trató de reorganizarse en preparación para las luchas futuras.
Cuando llegaron estas luchas, la izquierda socialista no estaba a la altura de
los nuevos tiempos.
Una parte de la izquierda tomó
una posición sectaria frente al movimiento de masas. Se hizo eco del discurso
de que la derecha manipulaba a las masas y llegó a un profundo pesimismo. Para
algunos de ellos, el sectarismo ante las masas se complementó con la
capitulación del gobierno.
La mayoría de la dirección del
PSOL en años anteriores adoptó una política de dar prioridad a la contienda
electoral con el argumento de que había un reflujo en las luchas de masas. Esta
política ha llevado a la dirección del partido a promover coaliciones
electorales con el PT y otros partidos de gobierno. Esta actitud no ayuda al
PSOL para intervenir en las luchas de masas.
Con el Congreso previsto para
finales del año, el aumento de las movilizaciones de masas ya que afecta
internamente al partido. Hay espacio para que la izquierda del partido crezca
contra el sector mayoritario y su política electoral oportunista.
Un ejemplo del desgaste del ala
derecha del partido fue el rechazo de la posición del pre- candidato
presidencial apoyado por el sector mayoritario de la dirección, el senador Randolfe
Rodrigues, que fue recibido por Dilma Rousseff, a pesar de que la dirección del
partido rechazó la invitación. Randolfe estaba dispuesto a reunirse con Dilma,
incluso contra la voluntad del partido.
La izquierda del PSOL discute, en
este momento, levantar un nombre unitario para la carrera presidencial en
contraposición a Rodrigues Randolfe. Una parte de la izquierda ha elevado el
nombre de la ex diputada Luciana Genro. Otro sector sigue manteniendo el nombre
del actual diputado Chico Alencar, que aun sin ser parte de la izquierda y
alinearse más con las políticas de la dirección mayoritaria es visto como más
abierto y democrático.
LSR (CIT-Brasil) defiende ante
todo la construcción de una plataforma política socialista democrática para
defender en el Congreso del partido. En cuanto a la nominación presidencial sin
entrar en una discusión de nombres, defendemos que la izquierda del Partido
lance una candidatura unitaria alrededor de la plataforma y que se oponga a la
derecha del PSOL.
El telón de fondo del ascenso de
las luchas sólo puede ayudar al PSOL desde el punto de vista de su debate
interno, de su inserción social entre los trabajadores, los jóvenes y sus
movimientos de lucha, más allá de la intervención electoral. El partido ha
crecido electoralmente en las elecciones municipales de 2012, pero también
cometió errores graves que pueden echar todo a perder, como en el caso de las
alianzas con el PT y otros partidos de gobierno.
LSR ha defendido la necesidad de
acelerar el proceso de reorganización del movimiento obrero y popular.
Defendemos la construcción desde la base de un Encuentro de trabajadores y
jóvenes que reúna a los sectores que mantienen independientes de los gobiernos
y los empleadores. Este Encuentro debería definir un plan de acción común para
el próximo período, incluyendo la campaña por una huelga general de 24 horas
organizado desde la base y la defensa de una plataforma de reivindicaciones
basadas en los siguientes ejes:
• TARIFA CERO en el transporte
público! Nacionalización del sistema de transporte bajo el control democrático
de los trabajadores y usuarios!
• No a los recortes en el gasto
social y la inversión! Más inversiones en la calidad del transporte y los
servicios públicos!
• El dinero público para la salud
y la educación y no para estadios y obras de la Copa! 10% del PIB para la
educación YA! 10% del presupuesto de salud ahora!
• Garantizar los recursos
necesarios a través de la suspensión del pago de la deuda municipal con el
gobierno federal que sólo beneficia a un puñado de especuladores!
Organizaciones de auditoría controladas por los trabajadores y no pago de la
deuda interna y externa de los grandes capitalistas!
• No a los desalojos! Derecho a
la vivienda garantizados a todos y todas!
• No a las leyes de emergencia de
la Copa! Por el derecho democrático a manifestación! No a la criminalización de
los movimientos sociales y la represión! Libertad y fin a los procesos contra
los manifestantes! Basta ya de violencia policial racista en los barrios! Por
la desmilitarización de la policía!
• Aumento de salarios en función
de la inflación! Congelamiento de precios de los alimentos y las tarifas de
servicios públicos! Reducción de la jornada laboral sin reducir los salarios!
Fin del factor de las pensiones y anulación de la reforma de las pensiones. No
a los planes de empleo ampliando la tercerización (subcontratación)!
Además de estos puntos, nuestro
programa debe defender un Frente de Izquierda y de los Trabajadores con un
programa socialista como una manera de construir una alternativa política de
izquierda, socialista y contra lulismo y la derecha tradicional. Es necesario
crear las condiciones para el establecimiento de un verdadero gobierno de los
trabajadores.
LSR ha actuado en la vanguardia
de las manifestaciones en varias regiones del país, entre los jóvenes y
trabajadores. La nueva situación abrió buenas perspectivas de crecimiento para
la organización. Además de los estudiantes universitarios y jóvenes
trabajadores que ahora están entrando en la lucha política, existe posibilidad
de reclutamiento, incluso entre sectores de activistas que buscan una
alternativa de izquierda consecuente como resultado de esta nueva etapa
histórica de la lucha de clases en Brasil. Un ejemplo es un grupo de dirigentes
sindicales metalúrgicos de Minas Gerais, que acaban de unirse a LSR. Otros
ejemplos de este tipo se repetirán en el próximo período.
15 de julio 2013
